美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)保爾森：中國(guó)成敗在城市
2018/7/30 10:29:11??????點(diǎn)擊：
中國(guó)該如何建設(shè)可持續(xù)性城市，向新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型？美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)亨利·保爾森為此獨(dú)家建言。他指出，最急需改革的事情是打破戶口限制，制定正確的城市落戶政策。
中國(guó)現(xiàn)有的增長(zhǎng)模式不可持續(xù)。這種增長(zhǎng)的代價(jià)在中國(guó)的城市中日益顯現(xiàn)。人們說(shuō)得最多的，是嗆人的霧霾和嚴(yán)重的水污染。但是巨大的能耗、醫(yī)療問(wèn) 題、人口密度和社會(huì)壓力等新問(wèn)題正在制造新的壓力。隨著現(xiàn)在僅占中國(guó)經(jīng)濟(jì)10%的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)地區(qū)的不斷萎縮(該部分人口不到全中國(guó)人口的40%)，城市化 不但是中國(guó)未來(lái)增長(zhǎng)和繁榮的核心，也構(gòu)成了一個(gè)令人煩惱的挑戰(zhàn)。如果中國(guó)延續(xù)現(xiàn)在的發(fā)展道路，未來(lái)20年還將有3億人進(jìn)入城市，這樣的流動(dòng)將造成嚴(yán)重的代價(jià)——不僅對(duì)于中國(guó)人民，對(duì)世界其他國(guó)家也是如此。
但好消息是，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)將建設(shè)更多可持續(xù)性城市、推動(dòng)中國(guó)向新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型和盡可能緩解社會(huì)壓力作為主要的優(yōu)先任務(wù)。在 包括中國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家，城市收入都高于農(nóng)村。因此，將更多的勞動(dòng)力從農(nóng)田轉(zhuǎn)移至城市可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，有助于中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡。如果執(zhí)行得當(dāng)，城市化有望增進(jìn)中國(guó)的繁榮，為世界各地的其他經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造重要的消費(fèi)市場(chǎng)，同時(shí)遏制發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響。
但是，中國(guó)的城市化不能只求快，還必須有戰(zhàn)略并保持可持續(xù)性。僅僅向城市里塞進(jìn)更多的人和建造基礎(chǔ)設(shè)施并不能自動(dòng)提高未來(lái)3億新市 民的生活水平，只會(huì)加劇污染、擁堵和低效。從很多方面講，中國(guó)在今后20年能否成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，取決于它如何以可持續(xù)的方式城市化。我們千萬(wàn)不能低估調(diào) 整中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、保持增長(zhǎng)與可持續(xù)性之間的平衡對(duì)于中國(guó)乃至世界的復(fù)雜性與重要性，它也許是我們這個(gè)時(shí)代最為重要的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境事件之一。
中國(guó)不久前閉幕的城市化工作會(huì)議也充分強(qiáng)調(diào)了城市化的以人為本的方面。中國(guó)認(rèn)識(shí)到，2012年它的城市居民已達(dá)7.1億，已經(jīng)是一個(gè)城市化國(guó)家，之前在以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的時(shí)代實(shí)行的很多政策現(xiàn)在都需要改變。
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